Wijzigingen in de AOW, Anw en andere minimum uitkeringen

Op 30 juni jl. heeft staatssecretaris J. Kleinsma een brief naar de Eerste Kamer gestuurd waarin zij aankondigt om het wetsvoorstel Wijziging AOW in te trekken.

AOW-toeslag

Op 30 juni jl. heeft staatssecretaris J. Kleinsma een brief naar de Eerste Kamer gestuurd waarin zij aankondigt om het wetsvoorstel Wijziging AOW in te trekken. De voorgenomen wijziging had betrekking op de partnertoeslag, namelijk om deze afhankelijk te maken van het gezamenlijk inkomen van de AOW-gerechtigde en diens jongere partner. Dit is hiermee dan ook van tafel.

Kostendelersnorm

Wel heeft de Eerste Kamer ingestemd met een wetsvoorstel om de kostendelersnorm in te voeren voor een aantal minimumuitkeringen (zoals AOW, Anw of bijstand). Het idee hierachter is dat huishoudens van twee of meer personen kosten kunnen delen, waardoor de kosten per persoon lager zijn. De kostendelersnorm houdt in dat de uitkering lager wordt als er meer personen van 21 jaar of ouder op één adres wonen.

Wanneer is sprake van een gezamenlijke huishouding en zorg? Van een gezamenlijke huishouding is sprake indien twee personen hun hoofdverblijf in dezelfde woning hebben en zij blijk geven zorg te dragen voor elkaar door middel van het leveren van een bijdrage in de kosten van de huishouding dan wel anderszins.

Uitzondering hierop gelden voor de volgende situaties:

• Zakelijke relatie tussen huisgenoten (bijv. bij commerciële kamerverhuur)
• Inwonende is nog geen 21 jaar
• Inwonende volwassen kinderen of ouders (eerste graad verwantschap).
• Inwonende familie in de tweede graad verwantschap indien er sprake is van zorgbehoefte bij een van hen.

Bijvoorbeeld: een kleinkind van 21 jaar dat inwoont bij een echtpaar met AOW is een kostendeler. Huisgenoten die een kamer huren of kostganger zijn worden niet als kostendeler gezien. De zus die inwoont om de zorg voor haar broer op zich te nemen ook niet.

Ingang per 1 januari 2015

Voor nieuwe uitkeringsgerechtigden gaat de wijziging in op 1 januari 2015. Voor bestaande uitkeringen geldt een overgangsregeling vanaf 1 juli 2015. Voor AOW-gerechtigden is het mogelijk dat deze norm pas vanaf 1 juli 2016 geldt, maar de staatssecretaris wil hiervoor eerst nader onderzoek doen.